Bruxelles, le 12 juin 2024
Un rapport pionnier du Bureau régional de l’OMS pour l’Europe explique clairement comment certaines industries puissantes sont à l’origine de problèmes de santé et de mortalité prématurée en Europe et en Asie centrale, notamment en interférant et en influençant les efforts de prévention et de contrôle des maladies non transmissibles (MNT) telles que comme les maladies cardiovasculaires, les cancers et le diabète, ainsi que leurs facteurs de risque, notamment le tabac, l’alcool, une mauvaise alimentation et l’obésité. Le rapport appelle les gouvernements à mettre en œuvre des mécanismes pour identifier les conflits d’intérêts et protéger les politiques publiques de l’ingérence de l’industrie.
Le vice-Premier ministre belge et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, Frank Vandenbroucke, a lancé le rapport lors d’un événement d’une journée à Bruxelles, en partenariat avec le Forum européen de l’OMS sur les déterminants commerciaux des MNT, organisé par le Service public fédéral (FPS). Santé, sécurité de la chaîne alimentaire et environnement.
Le nouveau rapport, « Déterminants commerciaux des maladies non transmissibles dans la Région européenne de l’OMS », met en lumière le large éventail de tactiques employées par les industries pour maximiser les profits et nuire à la santé publique. Ces pratiques alimentent les inégalités et les taux de cancer, de maladies cardiovasculaires et respiratoires chroniques et de diabète, et créent un obstacle majeur aux politiques de prévention. Le rapport identifie des mesures à prendre par les gouvernements, le monde universitaire et la société civile pour réduire l’influence disproportionnée du secteur commercial dans la sphère des politiques de santé.
Produits malsains : les quatre grands
Quatre produits industriels – le tabac, les aliments ultra-transformés, les combustibles fossiles et l’alcool – sont responsables de 19 millions de décès par an dans le monde, soit 34 % de tous les décès. Dans la seule Région européenne, ces industries sont entièrement ou partiellement responsables de 2,7 millions de décès par an. Le rapport explique comment la consolidation de ces secteurs industriels et d’autres, en un petit nombre de sociétés transnationales puissantes, leur a permis d’exercer un pouvoir significatif sur les contextes politiques et juridiques dans lesquels ils opèrent, et de faire obstacle aux réglementations d’intérêt public qui pourraient avoir un impact sur leurs profits. marges.
« Quatre industries tuent chaque jour au moins 7 000 personnes dans notre Région. Les mêmes grandes entités commerciales bloquent les réglementations qui protégeraient le public contre les produits et la commercialisation nocifs, et protégeraient la politique de santé contre l’ingérence de l’industrie », a déclaré le Dr Hans Henri P. Kluge, directeur régional de l’OMS pour l’Europe. « Les tactiques de l’industrie incluent l’exploitation des personnes vulnérables au moyen de stratégies de marketing ciblées, en trompant les consommateurs et en faisant de fausses déclarations sur les avantages de leurs produits ou leurs références environnementales. Ces tactiques menacent les acquis du siècle dernier en matière de santé publique et empêchent les pays d’atteindre leurs objectifs en matière de santé. L’OMS/Europe travaillera avec les décideurs politiques pour renforcer les tactiques visant à protéger contre et à réduire l’influence néfaste de l’industrie. Aujourd’hui, nous apportons des preuves incontestables de pratiques commerciales et de produits nocifs, et nous disons : l’humain doit toujours primer sur le profit.
Le manuel de l’industrie
Le rapport montre clairement comment les acteurs commerciaux de divers secteurs, notamment les combustibles fossiles, le tabac, l’alcool, l’alimentation et la viande, s’engagent dans des pratiques presque identiques pour façonner les environnements structurels, politiques et informationnels. Leurs principaux objectifs sont de générer des profits, de maximiser les ventes de produits et de stimuler la consommation. Les industries pharmaceutiques et des dispositifs médicaux s’engagent, à leur manière, dans l’élaboration des politiques publiques visant à favoriser leurs produits et leurs profits. À cette fin, la grande industrie dépense des ressources considérables pour s’opposer aux réglementations d’intérêt public, façonner les preuves scientifiques et le discours public, et externaliser le coût des dommages qu’elles causent sur les personnes et leur environnement, alimentant ainsi le fardeau des MNT.
Cet ensemble de tactiques, collectivement appelé « manuel de l’industrie », est conçu pour influencer des systèmes entiers – sanitaires, politiques, économiques et médiatiques – pour leurs propres intérêts, entraînant ainsi d’importants dommages sanitaires et sociaux. À ce jour, les mesures prises par les gouvernements individuels et les organisations intergouvernementales ont été insuffisantes pour prévenir ou restreindre ces pratiques commerciales néfastes.
Tactiques trompeuses
Le rapport présente une série d’études de cas illustrant l’ampleur et la profondeur de la mainmise des entreprises sur les politiques publiques et l’élaboration des politiques, ayant un impact sur tous les domaines de la vie des gens. Il décrit comment la « grande industrie » utilise des méthodes manifestes et secrètes pour retarder, décourager et bloquer les politiques relatives aux MNT, telles que les mesures de lutte antitabac et l’étiquetage sanitaire et nutritionnel obligatoire des produits alimentaires et alcoolisés. Outre les tactiques visant à faire dérailler les politiques de protection de la santé, le rapport documente certaines des pratiques néfastes de l’industrie en matière de gestion des maladies, telles que le prix et la disponibilité inéquitables des médicaments contre le cancer, et la promotion de tests de dépistage non fondés sur des preuves et non réglementés. Les stratégies courantes du « manuel de l’industrie » incluent tout, depuis le lobbying politique et la diffusion de fausses informations et de désinformations dans les médias, jusqu’aux pratiques financières néfastes et aux stratégies de marketing ciblées destinées aux enfants et aux jeunes.
L’incapacité à réglementer les pratiques néfastes de l’industrie a permis au pouvoir et à l’influence commerciaux de croître alors que la richesse et le pouvoir publics ont diminué, perpétuant les dommages sanitaires induits par l’industrie et en particulier le fardeau des MNT, qui représentent 90 % des décès dans la Région européenne.
«Nous devons vraiment repenser», a déclaré le ministre Vandenbroucke. « Nous avons trop longtemps considéré les facteurs de risque comme étant essentiellement liés aux choix individuels. Nous devons recadrer le problème comme un problème systémique, dans lequel les politiques doivent lutter contre les “environnements d’hyperconsommation”, restreindre le marketing et mettre fin à l’ingérence dans l’élaboration des politiques.»
« Nos efforts actuels sont encore insuffisants pour réglementer les pratiques néfastes des acteurs commerciaux en matière de santé, et notamment celles des industries nuisibles à la santé. J’exhorte tous les parlementaires et décideurs politiques européens nouvellement élus à reconnaître l’ampleur de ce problème et l’impact considérable que les pratiques industrielles ont sur la santé publique et même sur nos processus démocratiques.
Le rapport est un appel à l’action lancé aux 53 États membres de la Région européenne pour faire face à la menace majeure des MNT en s’attaquant à l’influence commerciale à tous les niveaux – individuel, environnemental, politique publique et systèmes politiques et économiques – et en appliquant des réglementations plus strictes dans une série de domaines. domaines, notamment :
- commercialisation de produits nocifs pour la santé
- pratiques monopolistiques
- transparence, lobbying, financement et conflits d’intérêts
- fiscalité des sociétés multinationales
- sécurité de l’emploi et conditions de travail
- exploitation des populations vulnérables pendant les crises
- financement et soutien aux organisations de la société civile pour garantir leur indépendance.
En outre, le rapport recommande la nécessité d’accords commerciaux donnant la priorité à la santé publique et d’interprétations des lois économiques plus axées sur la santé afin de garantir que la santé publique ne continue pas à être perdante face à des mesures économiques étroites et dépassées.
Certains pays ont connu des succès malgré une forte opposition de l’industrie. En Estonie, une coalition de partenaires du secteur de la santé, comprenant des dentistes, des infirmières et des médecins, a contribué à faire progresser la législation visant à taxer les boissons sucrées. Au Kirghizistan, les conseils de femmes ont joué un rôle de plaidoyer important pour parvenir à l’adoption de la lutte antitabac. La mobilisation nationale et internationale des organisations de la société civile a contribué à garantir l’adoption d’une législation antitabac en Slovénie. Il reste encore beaucoup à faire pour aider les décideurs politiques et les groupes d’intérêt public à contrer le pouvoir, les ressources et le lobbying de l’industrie.
S’exprimant lors du lancement du rapport, le Dr Gauden Galea, conseiller stratégique du directeur régional pour les maladies non transmissibles et l’innovation du Bureau régional de l’OMS pour l’Europe, a déclaré : « Les pratiques insidieuses de puissantes industries ne sont pas apparues du jour au lendemain, et elles ne le seront pas. s’en aller facilement. Il s’agit d’un effort à long terme qui nécessite avant tout une volonté politique. Nous voyons clairement à quel point le comportement des grandes industries nuit à la santé publique et crée des maladies et des souffrances inutiles. L’éventail d’études de cas contenues dans notre rapport montre l’ampleur de l’ingérence de l’industrie qui se produit actuellement dans notre région et que nos mécanismes actuels de prévention des MNT sont totalement inadaptés à leur objectif. Les pays doivent rendre compte de leurs progrès lors de la réunion de haut niveau des Nations Unies sur les MNT en septembre 2025, et le temps presse. Cela nécessitera tous nos efforts – États membres, société civile, universités et organisations internationales – pour protéger les politiques publiques et protéger les générations futures contre les maladies chroniques évitables.
Archie Mitchell, with a prestigious master’s degree from France and two decades of experience, is an authority in his field, renowned for making complex subjects engaging through his blog. At 49, he seamlessly merges academic knowledge with practical insights, aimed at educating and empowering his audience. Beyond his professional life, Archie’s hobbies and personal interests add depth to his writing, making it a valuable resource for both professionals and enthusiasts looking to expand their understanding.
